تُعد مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية من أوائل الجهات الوطنية المانحة التي تسعى إلى دعم الحلول التنموية المستدامة في مصر من خلال الشراكة مع منظمات المجتمع المدني والجهات الحكومية والخاصة. وتولي المؤسسة اهتمامًا خاصًا بتطوير نظم الرعاية البديلة للأطفال، بما يحقق لهم حياة كريمة في كنف أسر بديلة، بعيدًا عن الرعاية المؤسسية.
وفي هذا الإطار، دعمت المؤسسة تنفيذ مشروع “تفعيل نظام الأسر الكافلة الجديد” بالتعاون مع جمعية سند للرعاية الوالدية البديلة، والذي يهدف إلى تعزيز تطبيق منظومة الأسر البديلة المعتمدة من وزارة التضامن الاجتماعي، وبناء قدرات الفاعلين في هذا المجال، من كوادر الوزارة والجمعيات الأهلية والأسر البديلة.
رؤية المؤسسة
مجتمع يعمل فيه كل أفراده ومؤسساته على تحقيق أقصى إمكانياتهم.
رسالة المؤسسة
نسعى إلى الحد من الفقر متعدد الأبعاد وتمكين وكلاء التغيير من خلال استراتيجيات قائمة على الأدلة العلمية لتحقيق الأثر.
يمتد مشروع “تفعيل نظام الأسر الكافلة الجديد” من يناير 2023 حتى يونيو 2025، ويُنفذ على مستوى محافظات الجمهورية. ويهدف إلى دعم تفعيل منظومة الرعاية البديلة للأيتام والأطفال فاقدي الرعاية الوالدية، من خلال تطبيق نظام الأسر الكافلة الجديد المعتمد من وزارة التضامن الاجتماعي. يستند هذا النظام إلى فلسفة اللامأسسة التي تضع مصلحة الطفل الفضلى في قلب منظومة الرعاية، وتدعو إلى تمكين الأطفال من الحياة في بيئة أسرية طبيعية بدلًا من المؤسسات.
يركز المشروع على أربع مكونات رئيسية، هي:
(1) رفع كفاءة العاملين بوزارة التضامن الاجتماعي والجمعيات الأهلية على الدليل الإجرائي لنظام الكفالة.
(2) بناء قدرات الأسر البديلة الحالية من خلال تدريبهم على أسس ومبادئ الرعاية الأسرية السليمة.
(3) تمكين خمس جمعيات أهلية من تقديم التدريب الإلزامي للأسر المتقدمة للكفالة.
(4) رفع الوعي المجتمعي لدى العاملين بدور الرعاية ومؤسسات المجتمع المدني بضرورة الانتقال من الرعاية المؤسسية إلى البديلة.
وقد شمل التنفيذ إنتاج برامج تعليمية رقمية، عقد تدريبات وجهًا لوجه، تصميم محتوى معرفي، وإجراء جلسات دعم فني مع المديريات. كما سعى المشروع إلى تطوير أدوات تواصل مع المتدربين مثل المجموعات التفاعلية على واتساب. وبالرغم من التحديات المرتبطة بالتنسيق مع الجهات الحكومية، أظهر المشروع مرونة عالية في التنفيذ وتحقيق النتائج المرحلية.
يستهدف المشروع تدريب 350 من كوادر وزارة التضامن الاجتماعي، وبناء قدرات 300 أسرة بديلة حالية، وتمكين 5 جمعيات أهلية لتنفيذ التدريب الإلزامي لـ 350 أسرة متقدمة للكفالة، إلى جانب رفع وعي 200 من ممثلي دور الرعاية ومؤسسات المجتمع المدني. وقد نُفذ المشروع على أربع مراحل، وتغطي هذه المهمة التقييم النهائي لجميع مراحله، بهدف قياس مدى فاعلية وكفاءة التدخلات واستشراف فرص الاستدامة والتوسع في المستقبل.
تهدف هذه المهمة الاستشارية إلى إجراء تقييم نهائي شامل لمشروع “تفعيل نظام الأسر الكافلة الجديد”، بهدف تحليل الأداء العام للمشروع في ضوء الأهداف والمخرجات المحددة مسبقًا، وتقييم جودة التنفيذ وفاعلية الأنشطة، وقياس نتائج المشروع على الفئات المستهدفة. ويشمل التقييم مراجعة مستوى التقدم في كل مكون من مكونات المشروع، وتحليل مدى تكامل الأنشطة مع السياسات الوطنية ذات الصلة بالرعاية البديلة.
كما يهدف التقييم إلى إبراز الابتكارات والآليات التي تم استخدامها في التنفيذ، مثل التعلم الرقمي والدعم الفني عن بُعد، بالإضافة إلى قياس قدرة الجمعيات الشريكة والأسر الكافلة على الاستمرار في تطبيق الدليل الإجرائي بعد انتهاء المشروع. وسيساهم التقييم في استخلاص الدروس المستفادة التي يمكن البناء عليها لتطوير سياسات ومشروعات مستقبلية أكثر فعالية في مجال الرعاية البديلة.
سيتم استخدام نتائج هذا التقييم في دعم اتخاذ قرارات استراتيجية من قبل مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية، وتوجيه تصميم مبادرات جديدة في ملف الرعاية الوالدية البديلة، بما يحقق استدامة الأثر وتعظيم نتائج الاستثمار المجتمعي في هذا المجال الحيوي.
المستفيدون الرئيسيون من هذا التقييم هم الإدارة العليا ووحدة التعلم والاستراتيجيات وقطاع التمكين الاجتماعي في مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، سيستفيد الشريك المنفذ (جمعية سند)، ووزارة التضامن الاجتماعي، وشركاء المشروع من منظمات المجتمع المدني، من نتائج التقييم في تحسين جودة التدخلات المستقبلية. وستقوم المؤسسة بمشاركة التقرير النهائي مع الأطراف المعنية عبر القنوات الرسمية.
يُنفذ التقييم خلال شهري يوليو وأغسطس 2025، على ألا تتجاوز مدة المهمة 60 يومًا من تاريخ التعاقد.
بصفة عامة سيقدم التقييم توصيات وإرشادات بشأن مدى فاعلية تدخلات وأنشطة المشروع في تحقيق الأهداف العامة له، وسيركز المقيّمون بصفة خاصة على إجابة الأسئلة التالية:
من المتوقع أن يتمتع فريق التقييم الاستشاري بالمرونة في تصميم أدوات وأساليب جمع البيانات بما يتماشى مع أسئلة التقييم الرئيسية لضمان تحليل عالي الجودة. ومع ذلك، يُشترط مشاركة هذه الأدوات مع فريق التقييم في وحدة التعلم والاستراتيجيات لمراجعتها وتقديم أية ملاحظات و/أو تعديلات إذا لزم الأمر.
يُتوقع من الشركات الاستشارية المهتمة تقديم منهجية تفصيلية لتصميم أدوات التقييم، وجمع البيانات وتحليلها، مع مراعاة تنوع المستفيدين والسياقات الجغرافية. وتشمل الأساليب المقترحة:
تقترح الجهة المنفذة تشكيل فريق التقييم المناسب من حيث العدد والتخصصات، على أن يتضمن الأدوار التالية:
-قائد فريق التقييم: خبير رفيع المستوى يتمتع بخلفية مهنية في مجال التنمية، مع خبرة لا تقل عن 7 سنوات في قيادة فرق التقييم وتصميم وتنفيذ تقييمات لمشروعات وبرامج حماية الأطفال وتمكين الفئات المهمشة. يجب أن يمتلك خبرة في إدارة فرق جمع البيانات وتحليلها وتلخيص النتائج، وأن يكون ملمًّا بتقنيات التقييم الحديثة، إضافة إلى مهارات تنظيمية ممتازة وقدرة على تشكيل الفريق. كما ينبغي أن يتمتع بمهارات تواصل شفوية وكتابية ممتازة باللغتين العربية والإنجليزية.
-خبير متابعة وتقييم: شخص ذو خبرات متعددة في مجال المتابعة والتقييم، خاصة في البرامج والمشروعات التنموية. يجب أن يكون قادرًا على إجراء الاستبيانات وتحليل البيانات، مع إجادة الكتابة والتواصل باللغتين العربية والإنجليزية، ويمتلك خبرة تتراوح بين 4 و5 سنوات في متابعة وتقييم الأنشطة التنموية، إلى جانب مهارات اتصال قوية، شفهيًا وكتابيًا.
-خبير في حماية الطفل والرعاية البديلة: لديه خبرة مهنية في تصميم برامج الرعاية البديلة أو تقييمها، ويفضل أن يكون على دراية بسياسات وزارة التضامن الاجتماعي ذات الصلة.
-مشرف ميداني: مسؤول عن الإشراف المباشر على الباحثين الميدانيين وضمان تنفيذ أنشطة جمع البيانات بجودة وكفاءة. يجب أن يمتلك خبرة لا تقل عن 3 سنوات في إدارة فرق ميدانية في السياقات التنموية. تشمل مهامه التنسيق اليومي، حل المشكلات الميدانية، ومراقبة جودة البيانات لضمان دقتها وموثوقيتها، مع مراجعة الالتزام بالمنهجية المتفق عليها. يُشترط أن يتمتع بمهارات تنظيمية وتواصل قوية، ويفضل أن يكون ملمًّا بالسياق المحلي وموضوعات حماية الطفل وتمكين الفئات المهمشة.
-باحثين ميدانيين: يتمتعون بدراية جيدة بالسياق المحلي في مصر ولديهم دراية بموضوعات تمكين الفئات المهمشة والأطفال المعرضون للخطر والرعاية البديلة ولديهم خبرة في إجراء المقابلات والزيارات المجتمعية. يجب أن يكون لديهم مهارات تواصل قوية، وقدرة على توثيق البيانات بدقة واحترافية.
يفضل أن يتضمن الفريق أحد الأعضاء ممن لديهم خبرة عمل سابقة أو علاقات مهنية قائمة مع وزارة التضامن الاجتماعي، لتيسير إجراء المقابلات مع مسؤولي الوزارة المعنيين وتوفير فهم معمّق لموقف الوزارة من موضوع الكفالة.
1- التقرير المبدئي للتقييم:
يجب على الشركة الاستشارية المنفذة للتقييم النهائي تقديم تقرير مبدئي لعرضه على مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية لمراجعته واعتماده قبل بدء تنفيذ أنشطة التقييم، ويجب أن يتضمن هذا التقرير:
1-خطة العمل ومنهجية التقييم.
2-تحديد أدوار ومسئوليات أعضاء فريق التقييم.
3-أساليب جمع البيانات وأدوات جمعها ومصادرها.
4-خطة لوجستيات التقييم.
5-مصفوفة تصميم التقييم التفصيلية التي تربط أسئلة التقييم مع مصادر وأساليب جمع البيانات.
6-خطة تحليل البيانات
7-مسودة أدوات جمع البيانات.
8-قائمة بالأفراد والكيانات الذين سيتم مقابلتهم والمواقع التي سيتم زيارتها ومعايير الاختيار المقترحة.
9-خطة اختيار العينة والتي ينبغي أن تشتمل على طريقة حساب العينة ومنهجية اختيارها.
2- أدوات جمع وتحليل البيانات:
يجب على الفريق الاستشاري للجهة المنفذة تطوير وتقديم أدوات جمع البيانات الكمية والكيفية المقترح تطبيقها لمراجعتها من قبل المؤسسة. لا يتم تطبيق هذه الأدوات وتنفيذ أنشطة التقييم إلا بعد الموافقة عليها من قبل المؤسسة.
3- النسخة الاولية (المسودة) لتقرير التقييم:
يجب على الشركة الاستشارية المنفذة للتقييم تقديم مسودة تقرير التقييم النهائي خلال 15 يوم عمل من تاريخ الانتهاء من مرحلة العمل الميداني وجمع البيانات، بحيث يتضمن هذا التقرير: المنهجية المستخدمة في التقييم، التحديات التي واجهت الفريق الاستشاري أثناء عملية التقييم، نتائج عملية التقييم وفق المعايير الخمسة للتقييم (الملائمة – الكفاءة – الفاعلية – الأثر – الاستدامة) والتي يجب أن تغطي وترد على كل أهداف وأسئلة التقييم المطلوب والمحددة في الشروط المرجعية لهذا التقييم، الدروس المستفادة من المشروع، التوصيات المستقبلية.
سوف يتم عقد اجتماع مع الشركة الاستشارية المنفذة للتقييم بمشاركة الأطراف المعنية (وذلك لعرض ومناقشة مسودة النسخة الاولية (المسودة) لتقرير التقييم.
4-النسخة النهائية للتقرير النهائي للتقييم:
يجب على الشركة الاستشارية المنفذة للتقييم تطوير وتقديم النسخة النهائية لتقرير التقييم النهائي للمشروع الى مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية وذلك خلال (5) أيام عمل من تاريخ عقد اجتماع مناقشة مسودة النسخة الاولية (المسودة) لتقرير التقييم بعد مناقشة وتقديم كافة الملاحظات والتوصيات للفريق الاستشاري والتي يجب مراعاتها والآخذ بها بعين الاعتبار في النسخة النهائية من التقرير.
يجب أن يتضمن تقرير التقييم الأقسام التالية:
1-الملخص التنفيذي
2-الغرض من التقييم، الأسئلة الرئيسية للتقييم، ومحدداته
3-المنهجية المستخدمة في تنفيذ التقييم
4-النتائج
5-الاستنتاجات
6-الدروس المستفادة من المشروع
7-التوصيات
8-الملاحق: يجب أن تحتوي على جميع المنتجات الناتجة عن التقييم (يشمل ذلك أدوات جمع البيانات بصيغة Word) وتوثيق البيانات التي تم جمعها.
9-عرض :PowerPoint يتضمن النتائج الأساسية، الاستنتاجات، والتوصيات.
ينبغي أن يقدم التقرير الملاحظات والنتائج والتوصيات بوضوح، بحيث يمكن الاستفادة منها في البرامج والمشروعات المستقبلية. كما يُتوقع أن تتضمن التوصيات مقترحات واضحة بشأن الخطوات القادمة المتعلقة بتمويل ودعم مؤسسة ساويرس لموضوع الكفالة في مصر، استنادًا إلى نتائج التقييم. كما يجب أن تشمل التوصيات تحليلاً واضحًا لموقف وزارة التضامن الاجتماعي من نظام الكفالة، بناءً على ما تم جمعه خلال المقابلات مع مسؤوليها، وذلك لضمان توافق التوصيات المستقبلية مع التوجهات الحكومية.
يجب ألا يتجاوز التقرير النهائي 30 صفحة (باستثناء الملاحق وقائمة المحتويات). يتم تقديم التقرير إلكترونيًا باللغة العربية، مع ترجمة الملخص التنفيذي إلى اللغة الإنجليزية بعد الموافقة النهائية على التقرير.
نبذة عنا
أعمالنا
الفرص المتاحة
الموارد
