الشروط المرجعية لتعيين جهة استشارية هندسية لإعداد التصميمات الهندسية وحزم أعمال التجديد والإشراف على تنفيذها بعدد من مدارس التعليم الفني

في إطار مشروع تطوير عدد من مدارس التعليم الفني وتحويلها الي نظام التكنولوجيا التطبيقية بالشراكة بين مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية ووزارة التربية والتعليم والتعليم الفني

أولاً: نبذة عن مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية

مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية هي واحدة من أوائل المؤسسات التنموية المانحة في مصر. أُنشئت في عام 2001 بتمويل من عائلة ساويرس؛ لدعم الحلول المبتكرة من أجل تحقيق التنمية الشاملة والمستدامة في مصر.

على مدار أكثر من خمسة وعشرين عامًا، عملت المؤسسة على معالجة القضايا الأكثر إلحاحًا التي تواجه الفئات المهمشة؛ مثل الفقر والبطالة ومحدودية الوصول لفرص التعليم الجيد. كما أسهمت في تمويل العديد من البرامج، بالشراكة مع القطاعين الحكومي والخاص، ومؤسسات المجتمع المدني، والهيئات الدولية، من أجل خلق آلاف فرص العمل وتوفير التعليم الجيد وإتاحة الوصول إلى الخدمات الأساسية، مع التركيز بقوة على القرى النائية والمحافظات الأكثر احتياجًا.

من خلال اتباع فلسفة الإيثار الفعّال والممارسات القائمة على الأدلة، تطبّق المؤسسة استراتيجيتها 2023-2028 لتعظيم أثرها في الحد من الفقر متعدد الأبعاد وتمكين وكلاء التغيير في مصر، وتُولي المؤسسة اهتمامًا خاصًا بتطوير منظومة التعليم الفني والتدريب المهني باعتبارها أحد المحركات الرئيسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وذلك من خلال دعم نماذج تعليمية حديثة تربط بين التعليم وسوق العمل، وتعزز الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتسهم في إعداد كوادر فنية مؤهلة تلبي احتياجات القطاعات الاقتصادية ذات الأولوية.

وفي إطار استراتيجيتها الحالية، تعمل المؤسسة على تطوير نماذج مستدامة لمدارس التكنولوجيا التطبيقية بالتعاون مع وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني وشركاء الصناعة، بما يضمن تحسين جودة العملية التعليمية، ورفع كفاءة الخريجين، وتعزيز فرص توظيفهم داخل السوق المحلي والإقليمي.

ثانياً: نبذة عن مبادرة مدارس التكنولوجيا التطبيقية (ATS)

في ضوء توجه الدولة المصرية نحو تطوير منظومة التعليم الفني وتعزيز تنافسيتها، أطلقت وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني نموذج مدارس التكنولوجيا التطبيقية باعتباره أحد أهم نماذج تطوير التعليم الفني في مصر، والذي يعتمد على الشراكة الفاعلة بين الحكومة والقطاع الخاص وشركاء التنمية.

ويهدف هذا النموذج إلى إعداد خريجين يمتلكون المعارف والمهارات والكفاءات التي تتوافق مع احتياجات سوق العمل، من خلال تطوير المناهج الدراسية، وتطبيق نظم حديثة لإدارة المدارس، وتوفير التدريب العملي داخل بيئات العمل الحقيقية، ورفع كفاءة المعلمين والإدارة المدرسية، وتعزيز فرص التوظيف بعد التخرج.

وانطلاقًا من التزام مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية بدعم تطوير التعليم الفني، وبناءً على الشراكة الاستراتيجية مع وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني، تعتزم المؤسسة تنفيذ مشروع لتطوير عدد من مدارس التعليم الفني وتحويلها الي مدارس تعمل بنظام التكنولوجيا التطبيقية في عدد من المحافظات، بما يسهم في تقديم نموذج تعليمي عالي الجودة وقابل للتوسع على المستوى الوطني.

وقد تم اختيار عشر (10) مدارس لدعمها ضمن هذه المبادرة، موزعة على أربع محافظات هي قنا وسوهاج
ومطروح والبحر الأحمر، على النحو التالي:

وتهدف المبادرة إلى تعزيز الشراكة بين القطاعين العام
والخاص، بما يضمن رفع كفاءة إدارة وتشغيل هذه المدارس، وتحسين جودة التعليم الفني المقدَّم بما يتوافق مع احتياجات سوق العمل والمعايير المهنية المعتمدة من وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني.

وتتطلب هذه المدارس، تمهيدًا لتشغيلها ضمن نظام التكنولوجيا التطبيقية، تنفيذ أعمال تجديد وتأهيل هندسي لمبانيها ومرافقها بما يتوافق مع المعايير الفنية المعتمدة من وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني وهيئة الأبنية التعليمية، ومتطلبات نظام التكنولوجيا التطبيقية.

ثالثاً: نبذة عن المهمة الاستشارية

ترغب مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية في التعاقد مع جهة/جهات استشارية هندسية ذات خبرة ومؤهلة، لتتولى كامل الدورة الهندسية لأعمال تجديد وتأهيل المدارس المشمولة بهذه المبادرة (ثلاث مدارس كحد أدنى)، بدءًا من المسح الميداني وتقييم الحالة الراهنة، مرورًا بإعداد التصميمات الهندسية وحزم التجديد وجداول الكميات، والتنسيق مع هيئة الأبنية التعليمية ووزارة التربية والتعليم والتعليم الفني، ودعم عملية طرح واختيار المقاولين، وصولًا إلى الإشراف الهندسي على التنفيذ والاستلام والتسليم النهائي لمباني المدارس قبل وبعد أعمال التجديد.

ويجوز للمؤسسة إسناد إدارة الأعمال الهندسية لعدد 3 مدارس كحد ادنى أو جميع المدارس المطروحة إلى جهة واحدة، وفقًا لنتائج التقييم الفني والمالي، وبما يحقق أفضل قيمة مقابل سعر.

وتلتزم الجهة الاستشارية الهندسية بتنفيذ جميع المهام المسندة إليها في حدود الميزانية الإجمالية المعتمدة لكل مدرسة والمتفق عليها مع مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية، وبما يتوافق مع لوائح ومعايير وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني وهيئة الأبنية التعليمية وأفضل المماراسات الهندسية المحلية والدولية.

رابعاً: نطاق عمل المهمة الاستشارية

يشمل نطاق عمل الجهة الاستشارية الهندسية – عن كل مدرسة تتولى الإشراف عليها هندسيًا – المحاور التالية دون أن يقتصر عليها:

1. المسح الميداني وتقييم الحالة الراهنة

• زيارة كل مدرسة ومعاينتها ميدانيًا لتقييم حالتها الإنشائية والمعمارية والكهروميكانيكية الراهنة.
• إجراء رفع مساحي/معماري دقيق للمباني القائمة في حال عدم توفر مخططات معتمدة أو الحاجة لتحديثها.
• إعداد تقرير تقييم الحالة الراهنة لكل مدرسة، يوضح الاحتياجات والأولويات ودرجة التدخل الهندسي المطلوبة.
• التوثيق الفوتوغرافي/المرئي الشامل للحالة الراهنة قبل بدء أي أعمال، كأساس للاستلام المبدئي لاحقًا.

2. إعداد حزمة التصميمات الهندسية وأعمال التجديد لكل مدرسة

• إعداد التصميمات المعمارية اللازمة لأعمال التجديد والتأهيل.
• إعداد التصميمات الإنشائية، حيثما تطلب الأمر تدخلًا إنشائيًا.
• إعداد تصميمات الأعمال الكهروميكانيكية (الكهرباء، السباكة والصرف الصحي، التكييف والتهوية، الحريق والإنذار، والبنية التحتية لشبكات تكنولوجيا المعلومات).
• إعداد المواصفات الفنية العامة والخاصة لكل بند من بنود الأعمال.
• إعداد جداول الكميات التفصيلية والتكلفة التقديرية لكل مدرسة.
• إعداد أي مستندات فنية تكميلية لازمة لاستكمال حزمة التجديد (تقارير تربة، مستندات فنية مساندة…إلخ) بحسب مقتضى الحال.
• إعداد المخططات التنفيذية اللازمة أثناء مرحلة التنفيذ.

3. التنسيق مع هيئة الأبنية التعليمية والجهات ذات الصلة

• التنسيق الكامل مع هيئة الأبنية التعليمية ووزارة التربية والتعليم والتعليم الفني والإدارات التعليمية المعنية بكل محافظة، طوال مراحل المشروع.
• عرض التصميمات والمواصفات على هيئة الأبنية التعليمية للحصول على موافقاتها واعتماداتها الفنية، وتعديل التصميمات بناءً على ملاحظاتها.
• استيفاء كافة الاشتراطات الفنية والإدارية والكودية الصادرة عن الهيئة والجهات الرسمية ذات الصلة، والحصول على أي تصاريح لازمة لتنفيذ أعمال التجديد.
• متابعة أي زيارات ميدانية أو متطلبات إضافية من هيئة الأبنية التعليمية أثناء مراحل التصميم والتنفيذ.

4. إعداد مستندات الطرح ودعم عملية طرح واختيار المقاولين

• إعداد وثائق الطرح الكاملة لكل مدرسة أو مجموعة مدارس (كراسة الشروط والمواصفات، جداول الكميات، الرسومات، شروط العقد، معايير التأهيل).
• دعم المؤسسة في تحديد قائمة المقاولين المؤهلين للتقدم للطرح، أو دعم إجراءات الطرح العام حسب ما تحدده المؤسسة.
• عقد اجتماع/زيارة ميدانية تمهيدية مع المقاولين، والرد على استفساراتهم الفنية.
• تحليل وتقييم العروض الفنية والمالية المقدمة من المقاولين، وإعداد تقرير تحليل مقارن مشفوعًا بالتوصية بالمقاول الأنسب لكل مدرسة.
• المشاركة في مفاوضات التعاقد النهائية مع المقاول الموصى به، بالتنسيق مع المؤسسة.

5. الإشراف الهندسي على تنفيذ أعمال التجديد

• الإشراف الهندسي الكامل (معماري، إنشائي، كهروميكانيكي) على أعمال المقاول أثناء التنفيذ، للتحقق من مطابقتها للتصميمات والمواصفات المعتمدة.
• مراجعة والموافقة على المخططات التنفيذية وعينات المواد المقدمة من المقاول قبل بدء التنفيذ.
• متابعة الجدول الزمني للتنفيذ، واقتراح الإجراءات التصحيحية اللازمة في حال حدوث أي تأخير.
• إدارة أوامر التغيير ومراجعة أي مطالبات مالية أو زمنية من المقاول، وتقديم التوصيات اللازمة للمؤسسة للاعتماد.
• مراجعة واعتماد المستخلصات المالية للمقاول بناءً على نسب الإنجاز الفعلية في الموقع.
• متابعة تطبيق اشتراطات الصحة والسلامة المهنية داخل موقع العمل طوال فترة التنفيذ.
• إعداد تقارير إشراف دورية (أسبوعية/شهرية) توضح نسب الإنجاز والمعوقات والإجراءات المتخذة.

6. الاستلام والتسليم (قبل وبعد أعمال التجديد)

• إجراء الاستلام المبدئي لمبنى وموقع كل مدرسة قبل بدء أعمال التجديد، بالتنسيق مع هيئة الأبنية التعليمية ووزارة التربية والتعليم، لتوثيق الحالة الراهنة وتحديد مسؤولية الأطراف.
• إجراء الاختبارات والفحوصات الفنية والتشغيلية اللازمة للتحقق من سلامة وكفاءة الأعمال والأنظمة المنفذة (وبخاصة الأنظمة الكهروميكانيكية) قبل الاستلام النهائي.
• إعداد قوائم الملاحظات ومتابعة استكمال المقاول لمعالجتها.
• إجراء الاستلام الابتدائي ثم الاستلام النهائي لأعمال التجديد بعد اكتمالها، بالتنسيق مع هيئة الأبنية التعليمية ووزارة التربية والتعليم ومؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية.
• استلام وتسليم مستندات النهائية، وأدلة التشغيل والصيانة، وشهادات الضمان الخاصة بالمعدات والأنظمة المركبة.
• متابعة أعمال الصيانة خلال فترة الضمان المحددة في عقد المقاول، والتحقق من معالجة أي ملاحظات تظهر خلال هذه الفترة.

7. الالتزام بالميزانية وإدارة التكلفة

• إعداد التصميمات وجداول الكميات والتكلفة التقديرية لكل مدرسة في حدود الميزانية الإجمالية المعتمدة من مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية لهذه المدرسة.
• في حال تجاوز التكلفة التقديرية الأولية للسقف المالي المعتمد، تلتزم الجهة الاستشارية الهندسية بإجراء الهندسة القيمية وإعادة النظر في التصميم أو نطاق الأعمال أو المواصفات، بما يعيد التكلفة إلى حدود الميزانية المتاحة دون الإخلال بالمعايير الفنية ومعايير السلامة والجودة، وذلك بالتنسيق مع المؤسسة والحصول على موافقتها.
• متابعة التكلفة الفعلية للتنفيذ مقابل الميزانية المعتمدة طوال مراحل التنفيذ، وإخطار المؤسسة فورًا بأي تجاوزات متوقعة مع اقتراح الحلول المناسبة

خامساً: هيكل تقديم العروض (نطاق التغطية)

مراعاةً لتعدد المدارس وتوزعها الجغرافي على عدة محافظات، يجوز لمقدم العرض التقدم لتنفيذ الأعمال الهندسية لعدد ثلاث (3) مدارس كحد أدنى، وذلك وفق الضوابط التالية:

 وذلك وفق الضوابط التالية:

• يجب أن يحدد مقدّم العرض بوضوح المدارس التي يرغب في التقدم لتنفيذ أعمالها الهندسية، مع مراعاة إمكانية أن تكون هذه المدارس ضمن محافظة واحدة أو موزعة على أكثر من محافظة.
• يجوز لمقدّم العرض التقدّم لمجموعة من المدارس، على أن يوضح ترتيب أولوياته في حال تعذّر الترسية على كامل المجموعات المطلوبة.
• تحتفظ مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية بحقها في ترسية العقد على أكثر من جهة استشارية هندسية، بحيث تتولى كل جهة الأعمال الهندسية لعدد من المدارس، وذلك بما يحقق أفضل قيمة فنية ومالية ويراعي كفاءة الإدارة والتغطية الجغرافية للمبادرة.
• يجب أن يقدَّم عرض فني ومالي مستقل (أو مفصّل بوضوح) لكل مدرسة أو مجموعة مدارس مقترحة، مع بيان أي وفورات قد تنتج عن تنفيذ الأعمال الهندسية لأكثر من مدرسة من قبل نفس الجهة.

سادساً: إعداد التقارير

من المتوقع أن تقدّم الجهة الاستشارية الهندسية، عن كل مدرسة تتولى الإشراف عليها، التقارير التالية بناءً على الجدول الزمني المقترح، ليتم مراجعتها والموافقة عليها من قبل مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية:

قواعد إعداد التقارير

يجب أن تراعي جميع التقارير ما يلي:

• أن تكون دقيقة وواضحة ومدعومة بالأدلة.
• أن تتضمن تحليلاً للإنجازات والتحديات والإجراءات التصحيحية.
• أن تتضمن مقارنة بين المستهدف والمتحقق.
• أن تتضمن التوصيات وخطة العمل للفترة التالية.
• أن تستخدم النماذج المعتمدة من المؤسسة.

سابعاً: الدفع وسداد الأتعاب

سيتم صرف أتعاب الجهة الاستشارية الهندسية على دفعات مرتبطة بمراحل إنجاز الأعمال لكل مدرسة (على سبيل المثال: عند اعتماد حزمة التصميمات، وعند الترسية على المقاول، وعلى مدار فترة الإشراف على التنفيذ، وعند الاستلام النهائي)، وذلك وفق شروط وآلية دفع محددة يتم الاتفاق عليها قبل توقيع الاتفاقية مع الجهة الفائزة.

ثامناً: المؤهلات المطلوبة

• أن تكون الجهة شركة استشارات هندسية مصرية مسجلة، ومرخصة لمزاولة أعمال الاستشارات الهندسية (تصميم وإشراف) طبقًا للقانون المصري، ومقيدة لدى نقابة المهندسين المصرية والجهات المهنية ذات الصلة.
• أن يكون لدى الجهة خبرة مثبتة في أعمال تصميم و/أو الإشراف على تجديد وتأهيل مبانٍ تعليمية أو مبانٍ حكومية مماثلة.
• يُفضَّل أن يكون لدى الجهة خبرة سابقة في التعامل مع هيئة الأبنية التعليمية ومشاريعها.
• أن يتوفر لدى الجهة فريق عمل متعدد التخصصات (معماري، إنشائي، كهروميكانيكي، حصر كميات/تكاليف، إشراف ميداني) بما يغطي احتياجات المدارس المتقدم لتنفيذ أعمالها الهندسية.
• يُفضَّل أن يكون لدى الجهة خبرة سابقة بالعمل في محافظات الصعيد و/أو المحافظات الحدودية (مطروح والبحر الأحمر)، في حال التقدّم لمدارس بهذه المحافظات.
• يجب أن تُثبت الجهة قدرتها المؤسسية والبشرية على إدارة عدة مواقع في وقت واحد بكفاءة.

تاسعاً: المستندات المطلوبة للتقديم

يجب أن تتضمن المستندات المقدمة العناصر التالية:

• ملف الجهة الاستشارية الهندسية والسير الذاتية: تقديم سير ذاتية مفصلة لأعضاء فريق العمل المقترح بمختلف تخصصاته (معماري، إنشائي، كهروميكانيكي، حصر كميات، إشراف ميداني)، مع عرض خبراتهم ومؤهلاتهم ذات الصلة.
• المستندات القانونية: صورة من السجل التجاري والبطاقة الضريبية، وشهادة التسجيل في ضريبة القيمة المضافة، وشهادة التسجيل في الفاتورة الإلكترونية، واخطار بتطبيق نظام الدفعات المقدمة (إن وجد) وشهادة القيد لدى نقابة المهندسين المصرية والجهات المهنية ذات الصلة.
• تحديد نطاق العرض: بيان واضح بالمدرسة/المدارس والمحافظة/المحافظات المتقدَّم لتنفيذ أعمالها الهندسية من إجمالي العشر مدارس المدرجة في هذه الشروط المرجعية.
• العرض الفني:
• – منهجية العمل المقترحة لكل مرحلة (المسح الميداني، التصميم، الطرح، الإشراف، الاستلام والتسليم).
• – خطة عمل وجدول زمني تفصيلي لكل مرحلة من مراحل المهمة.
• – نماذج من أعمال سابقة مماثلة في تصميم و/أو الإشراف على مبانٍ تعليمية أو حكومية (3 علي الاقل).
• – تقييم شامل للمخاطر المحتملة (بما فيها ما يخص محافظات مثل مطروح والبحر الأحمر) واستراتيجيات التخفيف منها.
• – الهيكل التنظيمي لفريق تنفيذ المهمة، مرفقًا به السيرة الذاتية لكل عضو من أعضاء الفريق.

• العرض المالي: تقديم أتعاب الجهة الاستشارية الهندسية لكل مدرسة وبشكل إجمالي لمجموعة المدارس، موزعة على مراحل العمل (المسح والتصميم / الطرح / الإشراف والاستلام)، ويجب أن يعكس المقترح بشكل واقعي البنود والتكاليف المرتبطة بها، بالجنيه المصري.
• صلاحية العرض المالي: يجب أن يظل العرض المالي المقدَّم سارياً وملزماً لمدة ثلاث اشهر (3 اشهر) من تاريخ الموعد النهائي لتقديم العروض، ولا يجوز لمقدّم العرض تعديل الأسعار خلال هذه الفترة.

عاشراً: معايير التقييم

• • الخبرة الفنية (60%):
  • – الملف التعريفي للجهة وخبرة فريق العمل المقترح (15%).
  • – منهجية العمل والجدول الزمني المقترح لكل مرحلة (20%).
  • – نماذج الأعمال السابقة المماثلة (3 اعمال على الاقل) (15%).
  • – تقييم المخاطر وآلية إدارة الجودة المقترحة (10%).
  • العرض المالي (40%):
  • – أتعاب الجهة الاستشارية الهندسية موزعة على مراحل العمل لكل مدرسة.

ملحوظة: في حالة العروض المقدَّمة لأكثر من مدرسة، سيتم تقييم كل مدرسة/مجموعة مدارس على حدة وفق نفس المعايير أعلاه. يتم تقييم العروض المالية للعروض المقبولة فنيًا مع مراعاة تحقيق أفضل قيمة مقابل السعر، وليس بالضرورة أقل سعر.

الحادي عشر: تقديم المقترحات

يجب أن تقدم العروض وفقًا للضوابط التي تحددها مؤسسة ساويرس للتنمية الاجتماعية، على أن تتضمن ما يلي:

• العرض الفني في ملف مستقل.
• العرض المالي في ملف مستقل.
• جميع المستندات القانونية المطلوبة.
• كما لا يُعتد بأي ادعاء من الجهة المتقدمة بخطأ في المقترح المقدم منها بعد فتح المظاريف المالية ويُعتبر العرض المقدم ملزمًا لمقدمه.
• يجب إرسال المقترحات قبل يوم الخميس الموافق 30 يوليو 2026، الساعة 5:00 مساءً، مع كتابة عنوان البريد الإلكتروني كالآتي: “تصميم وإشراف هندسي – مدارس التكنولوجيا التطبيقية – اسم جهة الإدارة والتشغيل” إلى sfsdprocurement@sawirisfoundation.org
• يرجى إرسال الأسئلة عبر البريد الإلكتروني في موعد أقصاه 15 يوليو 2026، الساعة 5:00 مساءً، مع كتابة عنوان البريد الإلكتروني كالآتي: “أسئلة – تصميم وإشراف هندسي – مدارس التكنولوجيا التطبيقية” إلى sfsdprocurement@sawirisfoundation.org

برجاء العلم أنه لن يتم النظر في المقترحات المقدمة بعد الموعد المعلن أو غير المكتملة.